青岛自考行政管理学公共课知识点总结一

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　　青岛自考行政管理学公共课知识点总结一：行政管理概述

　　1. 行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念;

　　2. 法国的孟德斯鸠进一步提出了立法权、行政权和司法权分立的思想，即历史学上著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则;

　　3. 政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行或者说政治是政策的制定，行政是政策的执行;

　　4. 行政管理属于公共领域的管理，企业管理属于私人领域的管理;

　　5. 行政管理是一种以政府行政机关为主体的管理;

　　6. 1865年，德国学者史坦因曾使用过“行政学”一词;

　　7. 1887年，美国学者伍德罗•威尔逊发表了《行政研究》一文;

　　8. 1900年，美国学者古德诺发表了《政治与行政》;

　　9. 1926年，美国学者罗纳德•怀特撰写了第1本大学教科书《行政学导论》;

　　10. 1927年，美国学者魏洛比撰写了另一本大学教课书《公共行政原理》;

　　11. 1910年，德国的马克思•韦伯出版了《社会与经济组织理论》一书，提出了著名的“官僚组织论”;

　　12. 1911年，美国的F.W.泰罗发表了《科学管理原理》一书，提出了著名的科学管理理论;

　　13. 1916年，法国的法约尔出版了《工业管理与一般管理》一书，提出了管理过程理论;

　　14. 当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段：

　　a) 一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派为代表的行政管理学;

　　b) 二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学;

　　c) 三是20世纪80年代以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行政管理学;

　　15. 古德诺继威尔逊之后，在其所著的《政治与行政》一书中进一步提出了政治与行政“两分法”的观点，认为政治是政策的制定，是国家意志的表达;行政是政策的执行，是国家意志的实现;

　　16. 管理的五大基本功能：计划、组织、指挥、协调、控制;

　　17. 韦伯认为三种权威形式包括：魅力权威、传统权威和理性权威;

　　18. 早期行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论逻辑起点是“经济人”假设;

　　19. 梅奥带领部分研究人员进行了“霍桑”实验，提出了“社会人”理论假设;

　　20. 决策理论学派的代表人物是西蒙;

　　21. 西蒙认为，管理就是决策，决策是整个行政管理过程的中心;

　　22. 决策学派有代表的理论还有林德布洛姆的渐进决策理论和埃左尼的综视决策理论;

　　23. 在行政管理学方面，系统学派具有代表性的理论有里格斯的行政生态理论和卡斯特的权变理论;

　　24. 后现代公共行政理论的核心概念是：公共能量场;

　　25. 研究和学习行政管理学的根本方法是理论联系实际的方法;

　　26. 研究和学习行政管理学的具体方法有：规范方发、经验方法、案例方法和比较方法;

　　27. 研究和学习行政管理学的实践意义;

　　a) 第1研究和学习行政管理学，有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式，为我国行政管理指明方向;

　　b) 第二，研究和学习行政管理学，有助于提高我国公务员素质，进而提高我国的行政管理水平;

　　c) 第三，研究和学习行政管理学，有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平，促进事业单位与政府的良好合作，同时也有助于提高企事业单位的行政管理水平;

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